廉政风险点 廉政风险点及防控措施

发布时间:2020-05-20来源:热点话题点击: 当前位置:520作文网>话题作文>热点话题> 廉政风险点 廉政风险点及防控措施 手机阅读

【www.jlys171.com - 话题作文】

“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。本站今天为大家精心准备了廉政风险点 廉政风险点及防控措施,希望对大家有所帮助!

  廉政风险点 廉政风险点及防控措施

 一、思想道德及制度机制

  (一)思想道德(二级风险)

  1、相关科室:全体科室

  2、潜在风险:

  (1)政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。

  (2)工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。

  (3)缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。

  (4)工作原则性不强、法律意识淡漠,为违规当事人说情办事,引发不廉洁、违法、违规问题、影响单位形象的风险。

  (5)不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害单位甚至建委形象的风险。

  (6)不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本单位出现严重违法违纪问题的风险。

  3、防范措施:

  (1)重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。

  (2)认真落实“三会一课”、“领导干部学法笔记制度”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导骨干的责任心和综合素质。

  (3)教育全体干部职工在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。

  (4)完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。站领导严格执行个人收入申报制度,个人重大事项报告制度,

  (5)制定奖惩措施,严格工作纪律,强化督促检查。激发全站人员工作热情、积极性和创造性。

  (二)制度机制(三级风险)

  1、相关科室:全体科室

  2、潜在风险:

  (1)对不科学、不适用的制度,未能及时修改完善,造成工作中出现偏差的风险。

  (2)对制度实施情况监督检查不够,导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用的风险。

  3、防范措施:

  (1)定期梳理、补充、完善各项规章制度(根据当年工作的需要),使各项制度符合工作需要,逐步实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。

  (2)加强对规章制度执行情况的检查、监督,将执行制度的情况纳入到科室绩效考核之中。

  (3)对不能严格按规章制度办事的责任人及责任领导进行告诫,必要时依纪依法追究责任人的相关责任。

二、岗位职责方面

  (一)行政处罚类(一级风险)

  1、相关科室:造价科、标准科、定额科和信息中心

  2、潜在风险:

  (1)不按规定立案、查处违法案件,造成人情案的发生,可能导致不廉洁现象出现。

  (2)在案件调查取证环节中,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。

  (3)执法不廉洁,以权谋利。在执法过程中,执法人员可能会经不起诱惑,利用职权谋取私利或获取享乐,通过与执法对象的权钱交易,为执法对象减轻处罚。

  3、防范措施:

  (1)办案人员要认真掌握办案技能,精通法律、法规、法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序。

  (2)办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律,不准利用职权收受当事人的好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象,预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生。

  (3)在案件调查取证环节中,按照程序规定依法取证,以保证案件定性、裁量准确。

  (4)在违法案件查办过程中严格依据“事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处理恰当”的原则办理、审理案件。

  (二)行政服务类(二级)

  1、相关科室:造价科、标准科、定额科和信息中心

  2、潜在风险:

  (1)在竣工结算书备案、合同价登记、招标控制价备查、定额解释、工程造价纠纷处理、工程造价咨询企业资质申报、建设工业产品登记备案、确定建设工程住房公积金年度计取标准等工作中,违反工作流程,简化手续,可能产生违规办理、违规出具文件,引起投诉等后果。

  (2)在备案、登记过程中,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒,违规乱作为,可能造成严重后果。

  (3)业务办理不熟,不能做到一次性告知,引起申请人不满,可能导致其向上级进行投诉。

  (4)在审查过程中,对符合许可条件的,不予办理,设置障碍,行政不作为,可能导致申请人进行投诉。

  (5)业务办理不及时,没有在政务服务承诺规定时限内办结,可能导致申请人申诉或投诉。

  (6)在日常监管中对已发现的违法行为或违法案件不上报、不查处等,未及时留存文书档案,可能造成工作失职。

  (7)在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能在日常监督管理过程中,产生违反法律和纪律规定的不廉洁行为。

  3、防范措施:

  (1)强化岗位培训。有关工作人员要熟悉业务,认真学习相关法律法规和标准计价规定等,利用业务培训、自学等,提高业务能力和工作质量。

  (2)严格按照相关规定办理标准造价监督服务业务,严格采取审核相互把关,相互监督措施。

  (3)公开业务办理程序,广泛接受社会各界的监督。

  (4)加强干部廉政教育,防止不廉洁行为的发生。相关人员要严格执行工作服务程序,不故意刁难企业或设置不必要条件。

  (5)严格落实考核机制,将日常考核与年终考核相结合,提高服务质量与服务效率。

  (6)落实一次性告之、首问责任制、党风廉政建设责任制、行政过错责任追究办法、政务服务承诺等制度,并严格责任追究。

  (7)从事定额解释、造价纠纷处理的工作人员,在调解纠纷过程中,要遵循公平、公正的原则,掌握调解、查处的技巧,要有群众观念,服务态度端正,不准因人情关系,有意偏袒一方,引起另一方不满。

  (三)年检、专项检查类(二级)

  1、相关科室:造价科、标准科、定额科和信息中心

  2、潜在风险:

  (1)行政不作为,对年检中发现的案源线索隐瞒,可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为。

  (2)对年检或专项检查发现的问题,未按法定程序进行登记、录入,未及时留存文书档案,以及发现的问题不及时告知相关单位、上报,可能造成工作失职。

  (3)在检查、职能帮扶的工作中,可能存在不给好处不办事,给了好处乱办事,借机索取好处等不廉洁行为。

  (4)证书年检期间,可能产生收受好处的风险。

  3、防范措施:

  (1)强化廉政宣传教育,突出教育的针对性和实效性。特别是对容易诱发违规违纪行为的关键科室和重点人员,长期坚持对他们进行有的放矢的廉政教育,以达到警钟常鸣,强化自律,规范行为目的。

  (2)将岗位责任考核与党风廉政目标考核同落实、同考核;努力实现对风险岗位的全程监控。

  (3)完善工作督查督办机制。做到工作有要求、违规受追究、执行有保障。通过对廉政风险点实施防范管理,形成自律与他律相结合,组织监督与群众监督相结合的廉政风险防范管理体系。

  (4)完善制度,抓好防范,严格规范干部廉洁从政行为。

  (四)四类:财、物管理类(一级)

  1、相关科室:财务科、办公室

  2、潜在风险:

  财务管理风险:

  (1)不认真执行年初财经预算,可能导致开支不合理,影响工作正常运转。

  (2)在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能导致资金使用不当,给工作造成不利。

  (3)年终财务决算时,由于帐表不符,可能造成财务数据不准,给财务工作带来不良影响。

  (4)未按票据使用、管理的规定严格操作,致使票据保管不善、丢失、损坏等,造成严重不良后果。

  资产管理风险点:

  (5)固定资产管理不到位,可能造成固定资产盘亏,或因处置不合规,可能导致固定资产的流失。

  (6)对暂扣物品管理不严格,出现差错,可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用或私分,造成不廉洁行为,产生不良后果。

  3、防范措施:

  (1)认真执行年初的财经预算,避免不合理开支,影响工作正常运转的情况发生。

  (2)坚决执行财务制度,不私设小金库和违纪报销。

  (3)财务人员要加强责任心,认真履行工作职责。做到帐表相符,财务数据准确、真实,便于工作顺利开展。

  (4)从事票据管理的工作人员,要严格遵守票据管理相关制度,防止出现丢失和损坏,造成无法弥补的损失。违者将依法追究责任。

  (5)在重大财物收支上,在大额资金的使用上,要经集体讨论,坚持“集体理财”的原则,重要财物收支由站务会集体讨论决定。

  (6)固定资产管理要到位,及时登记,加强对固定资产的监督,防止本局国有资产丢失。

  (7)及时将涉案物品依法登记,管理到位,防止物品丢失或损坏。

  (五)人事管理类(二级)

  1、相关岗位、科室:站领导、办公室

  2、存在的风险

  (1)在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不坚持公开、公正、公平原则,具体工作人员弄虚作假,不深入基层调查,偏听偏信,泄露相关信息,私下许诺先进称号、评定职称等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。

  (2)对干部政治、思想、道德等方面管理不严格或是没有起到有效的防范作用,可能产生拉帮结派、各自为阵、相互扯皮拆台等歪风邪气。出现自由散漫、精神萎靡、作风拖拉、不在状态、事业心、责任感不强的现象;产生传谣、信谣等不利于团结的言行。

  2.防范措施

  (1)严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定。

  (2)严格执行上级规定的人事工作流程,在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。

  (3)坚持公开、公正、公平原则,坚持民主集中制原则,不弄虚作假,不偏听偏信,不泄露信息,不私下许诺,防止失察失误或用人不当等不公平的事情发生。

  (4)加强政治、法制学习,树立立党为公、执政为民的意识。加强集体荣誉感教育,加强民族团结、和谐稳定教育;组织全体工作人员学习并严格遵守各项廉政建设规定,树立正气,摒弃歪风邪气。

  (六)内务管理类(二级)

  1、主要责任科室:办公室、综合科、信息中心

  相关责任科室:标准科、造价科、财务科、定额科

  2、存在的风险

  (1)在数据统计过程中,不认真及时统计,可能造成迟报、虚报或瞒报,给工作造成严重后果。

  (2)不严格执行信息网络管理制度,随意安装软件,可能造成计算机感染病毒,导致重要信息数据丢失,给工作造成严重影响。

  (3)档案管理不严格,特别是文书档案、案件档案、人事档案、财务档案、企业档案等出现丢失和损坏,可能造成无法弥补的损失。

  (4)印章管理不严,违规使用印章、印章被盗用、丢失,可能对单位造成不良的影响。

  (5)接听电话、传达会议通知不及时、不准确到位,可能导致本单位工作出现失误,造成不良后果。

  (6)机要文件收发、传阅、保管、流转等工作过程中,可能出现失密,给本站带来影响。

  (7)在办公物品采购及公车管理、使用和维修中违反规定,可能产生不廉洁行为,或是给单位和工作造成严重影响。

  2.防范措施

  (1)遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私枉法、徇情枉法。

  (2)对网络管理、统计、档案管理、电话接听、印章管理、文件收发等人员加强责任心教育,使工作人员有高度的责任感、使命感和崇高的集体荣誉感,防止过错、失误,给全站各项工作顺利开展提供保障。

  (3)规范公车维修、用油管理,严禁工作人员擅自出车,严禁领导干部擅自驾驶公务用车,对节假日、八小时之外未经站主要领导或分管领导允许擅自出车的,严格按照有关规定处理。

  (4)公务招待坚持对口接待和派餐制度,尽量减少陪餐人员。

三、站领导个人方面

  (一)市标准定站党支部书记、站长(一级风险)

  1、职责:主持市标准定额站的全面工作,主管党务、人事、财务、审计工作,分管财务科。

  2、潜在风险:(1)工程造价咨询资质初审;(2)标准造价违规行为(行政处罚类案件)查处;(3)日常其他行政行为监督;(4)定额解释、造价纠纷处理;(5)单位经费开支;(6)单位人事管理;(7)评先树优;(8)公务接待;(9)车辆安全;(10)党费管理。

  3、防范措施:

  (1)工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。

  (2)标准造价行政处罚类案件处理,坚持公开听证管理,并由委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证必须2人以上,且亮证执法;坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制,案件检查结论坚持集体定案。

  (3)建立监督投诉机制,对单位人员日常监督服务行为进行监督。

  (4)实行定额解释、造价纠纷处理回避制。与服务对象双方有利害关系的工作人员,监督其回避。对解释、纠纷结果显失公正的投诉,实行责任追究。

  (5)严格财务制度,严格执行上级规定,按要求对经费合理开支。

  (6)严格执行市住建委干部、人事管理有关规定,坚持人事工作集体决策、按程序办事。

  (7)严格各项荣誉称号的推荐程序,坚持集体讨论决定推荐名单。

  (8)严格公务接待。公务接待落实接待标准,履行就餐审批制度。

  (9)规范公车维修、用油管理。公车维修、用油明确专人负责管理,并造册登记。定期检查用油支领、发放登记情况。

  (10)严格党费管理,及时足额上交。

  (二)主管标准、资质证书等业务副站长(二级风险)

  1、职责:负责工程建设标准、造价咨询企业、造价从业人员、行业协会及社会治安综合治理、安全、防汛工作,分管标准科、造价科、综合科。

  2、潜在风险:(1)工程造价咨询资质初审;(2)工程建设标准违规行为(行政处罚类案件)查处;(3)日常督导、检查、调查取证;(4)车辆安全。

  3、防范措施:

  (1)工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。

  (2)坚持公平、公开、公正原则处理标准行政处罚类案件,具体提请委法规科等相关科室共同按程序办理。

  (3)严格执法监督。日常督导、检查、调查取证必须2人以上,且亮证执法,相互监督。严格要求自己,做好对执法人员教育、警示。检查情况、结论、处理意见坚持班子集体决定。

  (4)规范公车维修、用油管理,严禁公车私用。

  (三)主管定额、咨询等业务副站长(二级风险)

  1、职责:负责工程定额、造价指标、工程建设价格信息管理工作及站工程造价咨询业务,分管定额科、辰宇造价所。

  2、潜在风险:(1)定额解释、造价纠纷处理;(2)造价指标测算、市场参考价调查;(3)招标代理、工程造价咨询;(4)评先树优;

  3、防范措施:

  (1)实行定额解释、造价纠纷处理回避制。与服务对象双方有利害关系的工作人员,监督其回避。对解释、纠纷结果显失公正的投诉,实行责任追究。

  (2)加强指标测算、市场价格信息管理,对指标测算失误、责令改正;对指标测算、市场价格信息故意显失公平、且造成不良影响的,追究当事人责任。

  (3)严格制度,加强咨询、招标代理业务管理,带头坚决杜绝违法违纪现象发生。对重大业务失误,提交班子集体研究决定处理意见。

  (四)站工会主席(二级风险)

  1、职责:负责标准造价信息网络、工程发承包计价日常管理、城乡环境综合整治和党建、精神文明、行风建设、纪检、信访、计划生育、老干部、群团工作,分管办公室、信息中心、女工委。

  2、潜在风险:(1)工程发承包违规行为(行政处罚类案件)查处;(2)日常工程造价监管;(3)单位人事管理;(4)评先树优;(5)公务接待;(6)工会经费管理。

  3、防范措施:

  (1)坚持公平、公开、公正原则处理标准造价行政处罚类案件,具体提请委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证等工作必须2人以上,亮证执法;案件检查结论坚持集体定案。

  (2)加强对分管工程造价管理科室的日常管理,带头严格按原则办事。

  (3)严格执行市住建委干部、人事管理有关规定,坚持人事工作集体决策、按程序办事。

  (4)评先树优坚持推荐程序,坚持民主集中制度。

  (5)严格公务接待。认真履行就餐审批制度。

  (6)按规定提取使用工会经费。

  廉政风险点 廉政风险点及防控措施

  一、印章管理、保密工作岗

  风险表现: 1、保管不当被盗印;不按制度审核用印,造成不良后果;不严格执行制度,主观随意用印造成失误; 2、处理涉密文件不及时、延误时机;故意泄露涉密内容;丢失涉密文件或对涉密文件、涉密载体保管不妥善造成泄密。

  防控措施: 1、加强印章管理人员、保密人员的思想教育,增强责任意识、安全防范意识; 2、建立保密文件登记台帐;不定期检查印章使用管理情况、保密制度落实情况; 3、建立印章管理、保密人员过错责任追究制度,对违反印章管理、违规处理涉密文件的人员严肃处理,避免工作上的主观随意性。

  二、来文、来电处理岗

  风险表现: 办理不及时、失误或不到位,导致工作延误或工作失误;发文不及时、办理失误或不规范,导致工作延误、失误。

  防控措施:提高办公室人员素质,办公室对制发文件的“草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发”等过程和环节,要严格把关,确保公文的规范性和权威性。

  三、信访办理岗

  风险表现:1、未按要求进行登记,对紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报; 2、对收到的信访事项未及时转送、交办; 3、未在法定期间内及时调查处理或在调查处理中偏袒一方,隐瞒真实情况,处理结果显失公正; 4、应当履行督办职责而未履行,信访资料未及时归档。

  防控措施:1、提升信访工作人员责任意识,严格落实工作制度要求,对隐瞒、谎报、缓报等行为严肃处理. 2、建立出具调查处理、复查复核意见书的时间预警制度。3、加大督办检查力度,加强对信访资料的保管归档工作。

  四、公务接待岗

  风险表现: 1、不按接待管理规定厉行节约经费,铺张浪费。2、在接待工作中损公肥私、造成贪污。

  防控措施:1、加强接待工作前置审批管理,规范接待程序,强化监督。2、加强接待工作开支控制和监督,财务负责单据复核。3、加强对报销手续的管理,接待开支必须有经手人、证明人签字,办公室审核确认。

  五、办公用品管理岗

  风险表现: 1、巧立名目、虚报开支; 2、指定进货渠道,暗中收受回扣。

  防控措施: 1、严格执行和遵守政府集中采购相关规定;

  2、严格报销程序和审批手续。

  六、机关车辆管理岗

  风险表现: 1、公车私用; 2、虚报车辆维修项目、费用。

  防控措施: 1、落实车辆管理规定,固定车辆驾驶人员; 2、执行车辆使用审批报告和驾驶员出车情况报告; 3、实行车辆定点维修和事前报告审批制度,严格审批程序

本文来源://www.jlys171.com/huati/1210070.html

热点话题推荐文章

热点话题热门文章